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重大集体活动安全管理制度
发布时间:2026-04-01 07:49:29

  

重大集体活动安全管理制度(图1)

  为规范公司及各部门、党工团、各类内部组织的集体活动管理,强化安全主体责任、健全全流程安全管控体系、有效预防各类安全事故,保障员工人身安全与公司正常生产经营秩序,依据国家及地方相关安全管理法规要求,结合公司实际运营情况,特制定本制度。

  本制度适用于公司、各部门、党工团及各类内部组织开展的旅游、联谊、团建、文体、聚餐、户外拓展等非公务性质、统一组织、使用公司资源的集体活动。

  公司公务活动、客户商务接待活动、外部来访交流活动按其他相关管理规定执行。

  3.1 重大集体活动:指单次参与人数≥20人的非公务集体活动。界定依据为20人及以上已形成群体性聚集,交通、消防、食品、应急、现场秩序等安全风险显著升高,需纳入公司统一安全审批与全流程管控。

  3.2 大型群众性活动:指单次参与人数≥1000人的集体活动,需按当地政府相关规定向公安机关申请安全许可,未获许可不得举办。

  3.3 活动组织者:发起、策划并统筹活动实施的部门或指定负责人,为活动第一安全责任人,对活动全流程安全负首要责任。

  3.4 现场负责人:活动开展当天指定的现场安全总负责人,专职负责现场安全指挥、风险排查、应急处置与现场人员管理。

  为制度归口管理部门,负责制度的制定、修订、宣贯与解释;受理活动申请、统筹审批流程、开展过程监督检查;负责活动相关资料的归档与管理。

  负责活动安全方案的专业审核、现场安全点检的监督指导;提供应急管理专业支持、开展安全事故的统计分析与处置跟踪;组织开展集体活动安全相关培训。

  负责编制活动实施方案与安全应急方案、开展活动前风险评估;落实安全组织架构搭建、人员分工、交通/住宿/保险等后勤保障;组织实施活动前现场安全点检与活动中应急处置;完成活动后安全总结与复盘。

  按本制度规定的权限履行审批职责,对所审批活动的合规性、安全性承担相应管理责任。

  严格遵守活动安全管理规定与现场指挥要求,主动配合现场安全管理;如实告知自身健康状况,对自身行为及人身安全负责。

  5.2 先审批、后举办;不安全、不举办,未完成审批的活动一律不得组织实施。

  5.3 预防为主、防治结合,全程管控、全员参与,实现活动安全风险闭环管理。

  5.4 严禁组织高风险活动,包括但不限于极限运动、无安全保障的野外探险、未合规报备的明火燃放等活动。

  活动区域 参与人数 股东方备案(如有) 总经理审批 副总经理审批 行政管理部门 安全管理部门 公安安全许可

  经办部门提交申请 → 行政管理部门初审 → 安全管理部门安全专业审核 → 副总经理审核(按权限) → 总经理批准(按权限) → 安全管理部门(安委办)备案 → 准予举办

  • 参与人数≥1000人的大型群众性活动,必须先取得当地公安机关安全许可,再履行公司内部审批流程。

  为保障审批流程有效推进与安全方案充分完善,活动申请需按以下时限提前提交:

  举办重大集体活动,经办部门需向行政管理部门提交完整申请材料,材料不齐的不予受理,具体包括:

  5. 应急联络表(含各级负责人、应急机构、就近医疗/救援机构联系方式);

  8. 合作服务商资质证明(如旅行社、车辆租赁公司、场地服务商等,含营业执照、相关经营许可)。

  8.1 所有重大集体活动必须建立层级清晰的安全组织体系,标准架构为:总指挥→安全负责人→安全员→小组负责人→应急联络员,确保每个岗位责任到人、信息传递畅通。

  8.2 结合活动类型、规模、场地特点制定专项应急预案,预案需覆盖交通意外、人身伤害、突发疾病、火灾、恶劣天气、食品中毒、人员走失等各类可能发生的突发事件,明确处置流程与责任分工。

  8.3 活动现场必须设置固定应急集合点,疏散路线需清晰标识,确保所有参与人员知晓,且集合点、疏散路线人以上的活动、所有市外活动,活动组织部门必须在活动开展前组织参与人员开展安全交底与简易应急演练,确保参与人员熟悉应急流程与自身配合要求。

  8.5 活动现场需按标准配备急救箱、常用药品(防暑、外伤、肠胃不适等)及必要的应急器材,由专人负责管理。

  9.1 旅游类活动必须选择具备合法经营资质、信誉良好的旅行社,签订正式服务协议,协议中需明确双方安全责任划分。

  9.2 所有市外活动、旅游类活动、参与人数50人以上的市内集体活动,必须为全体参与人员购买人身意外伤害保险,保险保额需符合公司相关要求。

  9.3 活动统一使用的车辆,必须为具备合法营运资质的车辆,驾驶员需持有效驾驶证且符合准驾要求,严禁使用无证车辆、报废车辆,严禁超载、疲劳驾驶。

  9.4 原则上禁止组织集体自驾活动,确因活动需要自驾的,需单独提交专项申请,明确自驾安全要求,所有自驾人员需签署安全责任承诺书,并购买足额保险。

  9.5 集体乘车的活动,出发前、中途休息后、返程前必须严格执行点名确认制,确保人员无遗漏,车长负责全程乘车安全管理。

  9.6 住宿场所需选择正规经营、消防验收合格的机构,活动组织部门需ued体育对住宿场所的消防设施、疏散通道、安保措施进行现场确认。

  10.1 所有重大集体活动开展前,活动组织部门必须组织专人完成《重大集体活动安全点检表》(公司统一制式),点检不合格的,必须完成整改并复检合格,否则严禁举办活动。

  10.2 现场安全点检由活动组织者牵头实施,安全管理部门可根据活动规模、风险等级进行现场抽查或全程监督。

  10.3 安全点检内容需全面覆盖安全管理体系、现场场所、参与人员、消防设施、用电安全、食品卫生、应急保障、活动物资等全维度。

  10.4 点检表需由点检人、现场负责人签字确认,作为活动申请备案的重要材料,与活动其他资料一并归档,保存期限不少于2年。

  11.1 活动提供的餐饮服务,必须选择具备合法经营资质、食品卫生等级符合要求的餐饮机构,严禁选择无资质、卫生状况不达标的商户。

  11.2 餐饮食材需确保来源正规、新鲜合格,严禁采购、使用来源不明、过期、变质的食品及原料,生熟食品需分开存放、加工。

  11.3 活动组织部门需对餐饮机构的加工环境、餐具消毒、食材储存等情况进行现场检查,如有集体用餐,需要求餐饮机构做好食品留样。

  11.4 活动现场需保障饮用水安全,设置明显的卫生提示标识,做好垃圾清理与环境保洁,预防蚊虫滋生与疾病传播。

  舞台搭建需符合安全规范,结构稳固,设置必要的防坠落、防滑措施;舞台用电需由专业人员操作,线路布置规范,避免超负荷运行;现场配备足量消防器材,严禁在舞台周边堆放易燃、易爆物品。

  涉及明火表演、烟花燃放的活动,必须提前向相关部门及公司安全管理部门专项报备,取得审批后方可实施;由专业人员操作,现场设置安全隔离区,配备足量灭火器材及应急救援人员。

  户外活动需提前关注天气预警,遇恶劣天气立即停止活动;夜间活动需保障现场照明充足,设置明显的警示标识;高温活动需做好防暑降温措施,合理安排活动时长,配备防暑药品;涉水活动需选择正规场地,配备救生器材及专人看护,严禁无安全保障的野外涉水。

  涉及登高作业、脚手架搭建的活动,作业人员需持有效操作证,脚手架搭建符合安全规范,设置稳固的支撑与防护措施;作业现场设置安全警示区,严禁无关人员进入,做好防高空坠落、防物体打击措施。

  13.1 活动中发生突发事件,现场负责人需立即启动应急预案,遵循救人优先、快速响应、统一指挥、协同处置的原则开展处置工作。

  13.2 发生安全事故或突发紧急情况,现场负责人必须在10分钟内上报公司安全管理部门,在30分钟内上报公司管理层,严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。

  13.3 事故处置过程中,需及时保护现场,收集相关证据,配合相关部门开展事故调查。

  13.4 事故处置结束后,活动组织部门需在24小时内提交事故处置专项报告,说明事故经过、处置措施、原因分析及整改建议。

  14.1 所有重大集体活动结束后,活动组织部门需在3个工作日内完成活动总结与安全复盘报告,分析活动安全管理中的亮点与问题,提出针对性改进措施。

  14.2 活动相关资料需由行政管理部门统一归档,归档材料包括但不限于:活动申请表、审批单、安全点检表、活动实施方案、安全应急方案、安全组织架构图、应急联络表、保险单、合作服务商资质、合同、活动总结与复盘报告、事故处置报告(如有)。

  14.3 活动资料档案保存期限不少于2年,电子档案与纸质档案需同步留存,确保可追溯。

  15.1 公司行政管理部门与安全管理部门共同对重大集体活动的组织实施全过程进行监督检查,对发现的安全隐患及时要求整改,对违规行为予以制止。

  15.2 对存在以下行为的,公司将按相关规章制度对相关责任人进行严肃追责:

  (5)因管理失职、违规操作导致安全事故发生,造成人员伤害或公司财产损失的。

  15.3 责任追究根据情节轻重,包括但不限于口头警告、书面通报、经济处罚、纪律处分;情节严重构成违法的,依法移交相关部门追究法律责任。

  16.1 公司安全管理部门联合行政管理部门,每年至少组织1次重大集体活动安全管理专项培训,培训对象包括各部门负责人、活动组织者、安全管理人员。

  16.2 培训内容包括本制度要求、安全审批流程、现场安全管理技巧、应急预案编制与应急处置方法、典型安全事故案例分析等。

  16.3 活动组织部门在每次重大集体活动开展前,需对所有参与人员进行专项安全宣贯与交底,确保参与人员知晓活动安全要求与应急配合事项。

  17.1 本制度由公司行政管理部门制定并归口管理,安全管理部门负责专业监督与解释。

  17.2 本制度未尽事宜,由行政管理部门会同安全管理部门另行制定补充规定,补充规定与本制度具有同等效力。

  17.3 本制度自发布之日起施行,公司原有相关集体活动安全管理规定与本制度不一致的,以本制度为准。

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