当第四次工业革命的浪潮席卷全球，人工智能作为核心引擎，正重塑着世界经济格局与人类生产生活方式。在我国 “十五五” 规划的顶层设计中，“人工智能 +” 行动被提升至国家战略核心地位，成为培育新质生产力、推动高质量发展的关键抓手。这一战略部署不仅是应对全球科技竞争的主动选择，更是立足中国国情，破解发展难题、增进民生福祉、迈向共同富裕的必然路径。
普通民众的生活与 “人工智能 +” 早已深度交织：晨练时，智能手表实时监测心率与血氧；就医时，基层 AI 辅助诊断系统让偏远地区群众享受到三甲医院的诊疗水平；创业时，AI 工具降低了技术门槛，让个人创意快速转化为市场价值。从民生改善的微观视角到国家发展的宏观维度，“人工智能 +” 正以不可逆转的态势，成为连接个人梦想与国家战略的桥梁，让第四次国家红利惠及每一个人，助力亿万民众在十五五期间携手迈入中产阶级，共绘共同富裕的宏伟蓝图。
“十五五” 规划明确提出 “全面实施‘人工智能 +’行动”，标志着人工智能已从单一技术领域，升级为关乎国家安全、数字中国建设与中国式现代化进程的核心力量。2025 年，国务院印发《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》，部署了科学技术、产业升级、民生福祉等六大重点行动，构建起全方位的赋能体系。这一战略布局的背后，是对全球科技竞争格局的深刻洞察 —— 当前，欧盟《AI 法案》落地实施，美国通过技术围堵强化垄断，人工智能已成为大国博弈的主战场。
我国将 “人工智能 +” 作为十五五规划的核心，旨在通过新型举国体制优势，突破大模型、高端芯片、算法框架等关键核心技术，打造自主可控的 AI 基础体系。同时，以应用为导向，推动人工智能与实体经济深度融合，培育数据驱动、人机协同、跨界融合的智能经济形态。这一战略既立足国内，解决产业升级、民生保障等发展难题，又着眼全球，通过向发展中国家输出 AI 公共服务方案，参与人工智能全球治理规则制定，提升我国的国际线 时代机遇：第四次工业革命与第四次国家红利
人类发展史上，每一次工业革命都伴随着国家红利的释放。第一次工业革命催生了蒸汽机产业，英国借此成为世界霸主；第二次工业革命以电力和内燃机为核心，美国、德国实现弯道超车；第三次工业革命的信息技术浪潮，让我国抓住了互联网发展的机遇，培育了一批世界级科技企业。如今，以人工智能为核心的第四次工业革命正在到来，这是我国实现科技自立自强、跨越发展的历史性机遇。
“人工智能 +” 所带来的第四次国家红利，具有普惠性、创新性与可持续性的特点。与前几次红利相比，这一红利不再局限于少数行业或精英群体，而是覆盖千行百业、惠及普通民众。从农民利用智能农机实现精准种植，到外卖骑手通过 AI 调度系统提升配送效率；从大学生借助 AI 工具创新创业，到老年人通过智能设备享受便捷养老服务，“人工智能 +” 让每个人都能成为技术革命的参与者、受益者。在十五五期间，这一红利将加速释放，为普通民众迈入中产阶级提供坚实的物质基础与发展平台，成为实现共同富裕的核心驱动力。
“人工智能 +” 的核心价值之一，是让技术回归民生本源，在为百姓生活提供极致便利的同时，创造多元财富机遇，让 “科技向善” 从理念转化为现实。十五五期间，随着技术的迭代与场景的拓展，人工智能将深度融入衣食住行、教育医疗、创业就业等各个领域，成为百姓生活的 “智能助手” 与财富增长的 “新引擎”。
医疗是民生之基，“人工智能 + 健康医疗” 正在构建覆盖全生命周期的智慧医疗体系，破解 “看病难、看病贵” 的民生痛点。在孕早期保健领域，AI 健康助手能够实时监测孕妇的身体指标，通过大数据分析提供个性化的饮食、运动建议，及时预警潜在风险，让准妈妈们在家就能享受到专业的孕期指导。对于基层群众而言，AI 辅助诊断系统成为基层医生的 “外脑”，能够快速比对罕见病例影像，让县城居民无需奔波大城市就能查清病因。
在养老领域，“益老 — 数字化健康养老服务平台” 整合了 “防、诊、健、管” 四大环节，通过智能传感器实时感知独居老人的活动状态，一旦发生意外，系统会立即报警。上海、天津等 150 余个社区的 20 余万居民已享受到这一服务，形成了预防检测、干预管理的全链条健康服务闭环。此外，AI 中医机器人、膳食 GI 管家等创新产品，让传统医疗与现代科技相结合，为百姓提供个性化的健康管理方案。
教育是阻断贫困代际传递的重要途径，“人工智能 + 教育” 正在打破教育资源地域壁垒，实现 “人人皆学、处处能学、时时可学” 的教育理想。十五五期间，智能学伴、智能教师等人机协同教育新模式将全面推广，通过分析学生的学习数据，自动生成针对性的学习方案。对于农民工子女、偏远地区学生而言，AI 教育工具让他们能够享受到与城市学生同等质量的教育资源，真正实现教育公平。
在职场教育与技能培训方面，人工智能为普通民众提供了个性化的职业路径规划与实战模拟环境。无论是想要转型的传统产业工人，还是寻求提升的职场新人，都能通过 AI 培训平台快速习得新技能，适应产业升级的需求。国务院《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》明确提出，要大力支持开展人工智能技能培训，激发创新创业和再就业活力，这为百姓提升自身竞争力、实现职业跃升提供了政策保障。
在日常生活中，“人工智能 +” 已渗透到衣食住行的每一个细节。在饮食方面，手机 APP 根据冰箱余量推荐营养菜谱，AI 厨师机器人能够精准复刻各地美食，让老人也能轻松做出可口菜肴。在居住方面，智慧社区通过 AI 社工实现精细化管理，居民通过小程序上报问题，半小时内就能得到响应与解决。湖北黄石市的低收入人口智能监测预警体系，通过 AI 算法自动识别 “收入骤减、支出骤增” 的家庭，实现从 “人找政策” 到 “政策找人” 的转变，让民生保障更精准。
在出行方面，AI 导航软件实时调整路线避开拥堵，智能驾驶技术让出行更安全、更高效。未来，无人驾驶出租车、智能公交将成为城市交通的主流，大幅降低出行成本。在消费方面，AI 个性化推荐系统让百姓能够快速找到心仪的商品，智能客服 24 小时响应需求，提升消费体验。同时，AI 绿色消费引导工具能够帮助百姓选择环保产品，践行绿色生活方式。
十五五期间，“人工智能 +” 将打破财富创造的壁垒，为普通民众提供低门槛、高潜力的创业就业与财富增值渠道，让第四次国家红利真正惠及每一个人，助力中产阶级群体不断壮大。
人工智能正在创造大量新岗位，同时赋能传统岗位转型升级。在创业领域，AI 工具让 “人人皆可创业” 成为现实。对于自媒体创作者而言，AI 文案生成、视频剪辑工具能够快速产出高质量内容，降低创作成本；对于小微企业主而言，AI 营销系统能够精准定位客户群体，提升营销效率；对于农民而言，AI 农业平台提供市场行情分析、种植技术指导，让农产品产销对接更高效。
在就业领域，“人工智能 +” 催生了智能代理、AI 训练师、数据标注师等新型职业。这些职业对学历要求相对较低，经过短期培训即可上岗，为农民工、下岗职工等群体提供了再就业机会。同时，人机协同的工作模式让传统岗位更高效、更安全。在高危行业，AI 机器人替代人工完成危险作业；在劳动力紧缺的领域，智能设备缓解了用工压力。国务院明确提出，要加强人工智能应用就业风险评估，引导创新资源向创造就业潜力大的方向倾斜，保障普通民众的就业权益。
“人工智能 + 金融” 正在推动普惠金融的发展，让普通民众能够平等享受金融服务，实现财富增值。在信贷领域，AI 风控系统能够快速评估小微企业主、农户的信用状况，解决 “贷款难、贷款贵” 的问题。在理财领域，智能投顾平台根据用户的风险承受能力、财富目标，提供个性化的资产配置方案，让普通民众也能享受到专业的理财服务。
此外，“人工智能 +” 还为普通民众提供了参与数字经济的机会。在数字藏品、元宇宙等新兴领域，AI 工具能够帮助个人创造数字资产，实现财富增值。在乡村振兴领域，AI 赋能的农产品电商平台让农民的收入大幅提升，浙江丽水的茶农通过 AI 直播带货，将茶叶销往全国各地，年收入增长 30% 以上。十五五期间，随着数字经济的发展，这些财富增值路径将更加多元化，让普通民众在共享产业红利中实现财富积累。
在 “人工智能 +” 时代，个体价值不再受限于地域、学历或背景，每个人都能通过技术赋能实现职业梦想。对于手工艺人而言，AI 直播技术能够将传统手艺展示给全球观众，让非遗文化焕发新生，同时带来可观的收入；对于自由职业者而言，AI 协作平台能够快速匹配工作需求，提升接单效率；对于科研爱好者而言，AI 科研工具能够加速科学发现进程，让普通人也能参与到科技创新中来。
以短视频创作者小张为例，他原本是一名工厂工人，借助 AI 视频剪辑工具，他将家乡的乡村风光制作成短视频，在平台上收获了数百万粉丝。如今，他不仅通过直播带货实现了月入过万，还带动了家乡的旅游产业发展。这样的案例在十五五期间将层出不穷，“人工智能 +” 让每一个普通人都能找到自己的价值定位，在创造财富的同时，实现个人成长与社会价值的统一。
如果说 “人工智能 +” 对百姓的赋能是微观层面的价值体现，那么其对国家发展的支撑则是宏观层面的战略布局。十五五期间，“人工智能 +” 将成为培育新质生产力、构建现代化产业体系、提升国家治理能力、参与全球治理的核心力量，推动我国从科技大国向科技强国迈进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
新质生产力是创新起主导作用、摆脱传统经济增长方式的先进生产力质态，而人工智能正是催生新质生产力的革命性技术。“人工智能 +” 通过与实体经济深度融合，推动产业结构优化升级，提升全要素生产率，让经济发展从 “要素驱动” 向 “创新驱动” 转型。
在工业领域，“人工智能 + 制造” 正在推动我国制造业从 “中国制造” 向 “中国智造” 跨越。智能工厂通过 AI 算法优化生产流程，实现生产效率提升 30% 以上，次品率降低 50% 以上。在汽车制造、航空航天等高端制造领域，AI 机器人替代人工完成精密装配，提升产品质量。同时，工业互联网与人工智能的融合，让产业链上下游实现协同发展，构建起现代化产业体系。
在农业领域，“人工智能 + 农业” 推动农业数智化转型升级。智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备的应用，让农业生产实现精准种植、智慧养殖。AI 育种体系创新加速了良种培育进程，保障国家粮食安全。在乡村振兴战略中，AI 赋能的农产品产销体系让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成ued体育官网为安居乐业的美丽家园。
在服务业领域，“人工智能 + 服务” 催生了全新的商业模式与产业形态。智能金融、智慧物流、在线医疗等新业态快速发展，成为经济增长的新引擎。2025 年，我国数字经济规模已突破 70 万亿元，其中人工智能相关产业贡献了超过 10 万亿元的产值。十五五期间，随着 “人工智能 +” 行动的深入实施，人工智能产业将成为我国经济的重要增长极，推动经济高质量发展迈上新台阶。
国家治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的重要内容，“人工智能 +” 为其提供了全新的技术路径。十五五期间，人工智能将深度融入社会治理、政务服务、生态治理等各个领域，构建起人机共生、精准高效的智慧治理体系。
在社会治理方面，“人工智能 + 治理” 实现了从 “被动应对” 到 “主动预警” 的转变。湖北黄石市的 AI 社会救助系统、山西寿阳的 AI 社工平台，都是智慧治理的典型案例。在公共安全领域，AI 视频分析系统能够快速识别违法犯罪行为，提升社会治安防控能力。在应急管理领域，AI 预警系统能够精准预测自然灾害、事故灾难，为应急处置赢得宝贵时间。
在政务服务方面，“人工智能 + 政务” 推动政务服务从 “线下跑” 到 “线上办”、从 “多头跑” 到 “一次办” 的转变。全国一体化政务服务平台通过 AI 技术，实现了政策解读、业务办理、投诉举报的智能化，让百姓 “少跑腿、好办事”。在税收、社保、医保等领域，AI 系统实现了数据共享与智能审核，提升了政务服务效率。国务院《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》提出，要打造更有品质的美好生活，开创社会治理人机共生新图景，这一目标将在十五五期间逐步实现。
在生态治理方面，“人工智能 + 生态” 为美丽中国建设提供了技术支撑。AI 环境监测系统能够实时监测大气、水、土壤的污染状况，精准定位污染源。在碳中和领域，AI 算法优化能源配置，推动传统能源绿色转型，提升可再生能源的利用效率。通过人工智能技术，我国将实现生态治理的精准化、智能化，推动人与自然和谐共生的现代化。
在百年未有之大变局下，国家安全面临着前所未有的挑战，“人工智能 +” 成为筑牢国家战略安全的重要屏障。十五五期间，我国将通过人工智能技术突破，实现科技自立自强，保障产业链供应链安全，维护国家主权与安全。
在科技安全方面，我国将集中力量突破大模型、高端芯片、算法框架等关键核心技术，打造自主可控的 AI 基础体系。目前，我国在人工智能基础研究领域已取得一系列突破，国产大模型的性能达到国际先进水平。十五五期间，我国将进一步完善人工智能创新生态，组建国家与地方协同的创新平台，前瞻布局下一代人工智能前沿技术研发，摆脱对国外技术的依赖，筑牢科技安全防线。
在产业安全方面，“人工智能 +” 推动产业链供应链自主可控。通过人工智能技术赋能，我国将培育一批具有全球竞争力的人工智能龙头企业，构建从基础研究到应用推广的全链式创新生态系统。在芯片、操作系统等关键领域，AI 技术将加速国产化替代进程，保障产业链供应链的安全稳定。同时，人工智能与实体经济的深度融合，将提升我国产业的抗风险能力，在全球经济波动中保持稳定发展。
在国防安全方面，人工智能技术广泛应用于军事领域，推动国防现代化建设。智能无人机、无人舰艇、军用机器人等智能装备的研发与应用，提升了我国军队的作战能力。AI 情报分析系统能够快速处理海量情报信息，为军事决策提供支撑。十五五期间，我国将进一步推动人工智能与国防建设的融合，打造智能化国防体系，维护国家主权、安全、发展利益。
人工智能全球治理规则制定已进入关键阶段，“人工智能 +” 成为我国参与全球治理、展现大国担当的重要抓手。十五五期间，我国将秉持 “普惠共享” 的理念，推动人工智能全球合作，共建人工智能全球治理体系，为世界发展贡献中国智慧与中国方案。
在技术合作方面，我国将向全球南方国家输出 AI 公共服务方案，帮助发展中国家建设 AI 基础设施。目前，全球 60% 的发展中国家存在 AI 基础设施空白，我国通过援建农业 AI 模型、基层医疗 AI 系统等项目，帮助这些国家提升人工智能应用水平，实现共同发展。在 “一带一路” 建设中，人工智能技术与基础设施建设相结合，推动 “数字丝绸之路” 高质量发展。
在规则制定方面，我国积极参与联合国主导的人工智能全球治理规则制定，倡导 “以人为本、智能向善” 的治理理念。与欧美 “技术垄断”“安全优先” 的导向不同，我国主张构建开放、公平、包容的人工智能全球治理体系，保障发展中国家的发展权益。十五五期间，我国将通过举办人工智能国际峰会、开展联合研发等方式，加强国际合作，推动形成符合全人类共同利益的治理规则。
在文明交流方面，“人工智能 + 文化” 推动中华文化走出去。AI 翻译技术打破语言壁垒，让中华优秀传统文化走向世界；智能文创产品融合传统元素与现代科技，成为文化交流的载体。通过人工智能技术，我国将讲好中国故事，传播好中国声音，提升国家文化软实力。
共同富裕是中国式现代化的本质要求，“人工智能 +” 为十五五期间实现共同富裕提供了全新的路径。实现共同富裕，既要做大 “蛋糕”，又要分好 “蛋糕”。“人工智能 +” 不仅能通过培育新质生产力做大经济 “蛋糕”，还能通过普惠性的技术赋能，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，助力亿万民众携手迈入中产阶级。
共同富裕的前提是经济发展，“人工智能 +” 作为十五五规划的核心引擎，将推动我国经济实现高质量增长，为共同富裕奠定坚实的物质基础。十五五期间，我国将通过 “人工智能 +” 行动，培育一批新兴产业集群，打造经济增长的新引擎。在智能制造、智慧医疗、智能金融等领域，将诞生一批世界级企业，创造大量高质量就业岗位。
同时，“人工智能 +” 将推动区域协调发展。在东部地区，人工智能产业将实现集聚发展，打造全球人工智能创新高地；在中西部地区，将依托资源优势，发展 AI 农业、AI 文旅等特色产业，缩小区域发展差距。在乡村振兴领域，AI 技术将推动农业现代化，让农民收入大幅提升，实现城乡融合发展。
据预测，十五五期间，我国人工智能相关产业的年均增长率将超过 30%，带动整体经济增长率提升 1-2 个百分点。到 2030 年，人工智能产业将成为我国经济的第一大支柱产业，为共同富裕提供充足的财富支撑。
共同富裕的核心是公平正义，“人工智能 +” 通过普惠性的技术赋能，打破财富分配的壁垒，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。在教育领域，AI 教育工具实现教育资源均等化，让低收入家庭子女能够享受到优质教育，阻断贫困代际传递。在就业领域，AI 就业平台为弱势群体提供平等的就业机会，保障农民工、下岗职工等群体的就业权益。
在收ued体育官网入分配领域，“人工智能 +” 推动按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度完善。通过 AI 技术，能够精准核算劳动贡献，实现多劳多得、优绩优酬。在税收领域，AI 税务系统能够精准识别高收入群体，加强税收征管，调节收入分配。在社会保障领域，AI 系统能够精准识别困难群体，提供个性化的保障服务，筑牢社会保障底线。
此外，“人工智能 +” 还能推动公共服务均等化。在医疗、养老、教育等领域，人工智能技术让偏远地区、农村地区的民众能够享受到与城市民众同等质量的公共服务，缩小城乡、区域公共服务差距。
共同富裕不是少数人的富裕，而是全体人民的共同富裕，需要全民参与、共同奋斗。“人工智能 +” 为普通民众参与共同富裕提供了低门槛、高潜力的平台，让每个人都能成为共同富裕的主力军。
十五五期间，我国将加强人工智能技能培训，提升全民数字素养与技能。通过学校教育、职业培训、在线学习等多种方式，让普通民众掌握人工智能基础知识与应用技能，适应 “人工智能 +” 时代的发展需求。同时，政府将出台一系列扶持政策，鼓励普通民众利用 AI 工具创新创业，对小微企业、个体工商户提供税收优惠、贷款支持等政策保障。
在乡村振兴领域，政府将搭建 AI 农业服务平台，为农民提供技术指导、市场对接等服务，鼓励农民发展特色农业、农村电商等产业。在城市社区，政府将打造智慧社区创业平台，为居民提供创业孵化、资源对接等服务，鼓励居民发展社区服务、文创等产业。
通过全民参与，“人工智能 +” 将形成 “人人参与、人人尽力、人人享有” 的共同富裕格局。到十五五末，我国中产阶级群体将从目前的 4 亿人扩大到 6 亿人以上，共同富裕的目标将迈出坚实步伐。
站在十五五规划的新起点，“人工智能 +” 正以磅礴之势，引领我国迈入第四次工业革命的核心赛道。它既是国家发展的战略引擎，推动我国从科技大国向科技强国跨越；也是百姓生活的智能助手，为普通民众提供便利生活与财富机遇。
从孕早期准妈妈手中的智能健康助手，到乡村振兴中农民使用的智能农机；从基层医生依赖的 AI 辅助诊断系统，到创业者借助的 AI 营销工具，“人工智能 +” 的身影无处不在。它让科技不再遥远，让红利不再稀缺，让共同富裕不再是遥远的梦想。
第四次工业革命的号角已经吹响，第四次国家红利的大门已经敞开。在十五五期间，让我们携手共进，积极参与到 “人工智能 +” 行动中来，充分利用新时代的科技产物，在创造个人财富的同时，为国家发展贡献力量。相信在 “人工智能 +” 的赋能下，我们必将实现共同富裕的目标，携手迈入中产阶级，共同谱写中国式现代化的壮丽篇章！